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通知公告

关于新冠肺炎疫情期间经营法律风险的防范建议

发布日期:2022-01-12     信息来源: 公司企管规划部     作者:     浏览数:100    分享到:

所属各单位、机关各部门:
        为应对西安市严峻复杂的新冠肺炎疫情形势,坚决阻断病毒的扩散蔓延,西安市新冠肺炎疫情防控指挥部于2021年12月22日发布《关于进一步加强疫情防控工作的通告》,随着政府各项防疫政策的启动,公司上下齐心协力、全力以赴配合政府疫情防控工作,为全市疫情防控工作作出应有的贡献。随着疫情管控力度持续加大,为公司的正常生产经营带来一定的法律风险,为有效防范和化解因疫情给公司经营带来的法律风险,经公司法律事务部与公司特聘法律服务机构北京康达西安律师事务所共同梳理,从五个方面提出法律风险提示及防范建议,有效防范和化解因疫情带来的经营法律风险:
        一、民商事合同风险
        本次新冠病毒疫情及疫情防控措施导致西安除城市运转保障行业及居民生活密切相关行业外均已停工,社区封控、无法复工、交通管制等原因对合同履行造成影响,在疫情发生前签订的有关合同,存在因不能正常履行而面临被迫违约,进而承担违约责任等风险。
        防范建议:
        1.及时梳理排查风险。应排查疫情前签订业务合同受疫情影响无法履行的主要原因,属于自身还是合同相对方的原因,是否符合不可抗力无法正常履行的情形。需要注意的是:不能扩大适用不可抗力的情形,需针对受疫情或者疫情防控措施直接影响而产生的民事纠纷,应符合不可抗力法定要件。根据《民法典》第一百八十条的规定,适用不可抗力规则需要符合不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。
        2.及时通知合同相对方,积极协商沟通。受疫情影响或者疫情防控措施影响,导致合同不能正常履行,根据《民法典》五百九十条的规定,应及时通知合同相对方。
        3.解除合同或协商变更合同。若我方生产经营受到此次疫情或管控措施的严重影响,已经无法履行合同,致使合同目的无法实现的,建议依据《民法典》五百六十三条,及时向相对方发送《不可抗力解除合同通知书》。
        4.及时提出抗辩主张。受疫情影响或者疫情防控措施影响,导致合同不能正常履行,依法适用不可抗力的规定,根据疫情或者疫情防控措施的影响程度部分或者全部免除责任。
        5.谨慎签订新合同。对于在疫情期间签订的新合同,推定当事人在缔约时,对疫情这一特定事件及其变化和后果已有预判,一般不能再援引不可抗力或情势变更规定主张变更、解除合同或减轻、免除责任,故建议在疫情期间谨慎签订新合同。
        6.留存证据。证据之所在,胜负之所系,根据《最高人民法院印发<关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见(一)>的通知》规定,当事人主张适用不可抗力部分或者全部免责的,应当就不可抗力直接导致民事义务部分或者全部不能履行的事实承担举证责任。
        7.密切关注疫情动态。如合同须继续履行,则建议密切关注有关疫情动态的官方文件,障碍消除后应尽快履行合同,最大限度降低损失。
        二、疫情防控中的个人信息泄露风险
        疫情防控中,公司可能按照行政机关要求或者基于本企业职工人身健康保护考虑,收集、报送职工疑似感染、密切接触史等相关信息。  
        防范建议:按照医疗机构记载的情况,向法定有权主体提供合法收集的劳动者感染新冠肺炎情况及个人信息,不能在没有确定性依据的情况下认定、收集职工有关信息,也不能向法定主体以外的单位或者个人提供职工有关信息。
        三、未依法落实防控措施的风险
        依据相关法律法规,疫情防控期间企业如违反中央及地方政府疫情防控管理规定,擅自组织提前复工,瞒报、谎报疫情,妨碍或者拒绝执行行政机关依法采取的疫情防控措施,存在承担民事责任、行政处罚甚至刑事责任等风险。
        防范建议:每个企业都是本单位落实各项疫情防控措施的责任主体,应遵守有关疫情防控的规定,强化防控工作责任制和管理制度,履行有关管控、监测、报告义务,并密切配合政府及有关部门、居民委员会、村民委员会等单位开展疫情防控工作。
        四、诉讼、仲裁程序风险
        疫情发生后,西安市各法院基本采取了疫情防控措施,如关闭诉讼服务中心、证据交换中心和信访接待大厅,推迟开庭活动等。在疫情期间需起诉、上诉的,或者有案件在审理过程中,存在法院不能及时登记立案、开庭审理、采取执行查控措施,以及诉讼时效中止、开庭方式变更、文书送达迟延等风险。
        防范建议:
        1.诉讼时效方面。依据《最高人民法院印发<关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见(一)>的通知》第六条之规定,在疫情防控措施解除后,及时与法院取得联系,提交相应法律文书。
        2.诉讼期限方面。依据《最高人民法院印发<关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见(一)>的通知》第七条之规定,因疫情或者疫情防控措施耽误法诉讼期限的,可以申请顺延。可根据各相关法院发布的指南,采用网上立案、网上调解、网上信访、电话、邮件、短信等方式进行相关诉讼活动,避免错过诉讼期限,确因新冠疫情需顺延期限的,应及时申请,并提供相关证据。
        五、纳税申报问题
        新冠肺炎疫情及防控措施已经影响到各企业的年度统计、财务结算以及纳税申报、社保缴纳等日常工作。《国家税务总局陕西省税务局关于做好疫情防控有关税收征管事项的通知》(陕税办函【2021】87号),已明确了西安市、咸阳市、西咸新区所辖纳税人2022年1月份纳税申报期限暂延长至1月25日。关于社保缴纳问题未见最新通知。
        防范建议:持续关注税务、社保部门发布的相关通知,以便后续有条不紊地进行纳税申报、社会保险缴纳相关工作。如果通过网上可以办理,则建议按期在网上办理。

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